O GRANDE PROBLEMA DE TAIWAN | Professor HOC
0após uma disputa cerrada o povo de Taiwan elegeu seu atual vice-presidente oai xin como seu próximo presidente o resultado mantém o partido progressista democrático que defende uma Taiwan mais autônoma e laços mais próximos com os Estados Unidos pelo terceiro mandato consecutivo no poder embora a gestão das relações com o Pequim receba maior atenção internacional nenhum assunto é mais importante pro partido progressista democrático do que a questão energética que é terrível Taiwan importa impressionantes 97% da sua energia através de rotas marítimas todas elas extremamente vulneráveis qualquer quarentena bloqueio ou invasão da Ilha pela China devastaria sua capacidade de sustentar serviços básicos e infraestrutura crítica sem mencionar das fábricas que produzem aproximadamente 90% dos semicondutores mais avançados do mundo Atualmente as melhores estimativas sugerem que os estoques estratégicos de energia de Taiwan durem apenas os de gás natural 11 dias e os de carvão 39 dias embora taipa a capital de Taiwan reconheça essas vulnerabilidades as possíveis soluções são escassas Taiwan não foi sempre tão dependente de energia externa algumas as décadas era um grande produtor de energia nuclear durante meados da década de 1980 a energia nuclear respondia por cerca de metade do consumo de eletricidade da Ilha na época Taiwan tinha seis reatores operacionais com planos para construir mais mas nas últimas duas décadas Taipei reduziu sua dependência da energia nuclear e o PPD partido que ganhou destaque defendendo uma onda antinuclear desempenhou um papel chave nessa mudança energética quando o partido venceu a presidência em 2016 comprometeu-se a eliminar completamente a energia nuclear se lá cumprir as promessas de sua antecessora os últimos dois reatores da Ilha serão desativados no próximo ano considerando sua localização em uma das áreas mais problemáticas do mundo e sua relação tensa com a China a resistência de Taiwan ao que era uma fonte de energia doméstica confiável Pode parecer intrigante para taipé no entanto a discussão é bem complicada a escolha que lai terá que tomar de preservar ou abandonar a opção nuclear será influenciada por uma longa e menos conhecida história de proliferação espionagem desastre E democratização então vamos contar essa história e voltar no tempo o interesse de Taipei em tudo que é nuclear começou nos primeiros dias da era atômica em dezembro de 1949 após anos de guerra civil com o partido comunista chinês o CC o general changai Chek fugiu com as forças nacionalistas para a ilha de Taiwan onde estabeleceu uma ditadura sobre o comando do partido hom Tang o kmt Chang Chek não abandonou porém as ambições de recapturar o continente E à medida que o general consolidava o poder na ilha ele via a tecnologia nuclear como um meio de adquirir prestígio Internacional e vantagem geopolítica embora houvesse desacordo internos sobre se Taiwan deveria imediatamente tentar adquirir armas nucleares o governo começou a construir capacidades nucleares sobre o disfarce de projetos civis em 1955 Taiwan e os Estados Unidos chegaram ao acordo de cooperação para o uso Pacífico da Energia Atômica que iniciou o programa nuclear de Taiwan permitindo que o governo do kmt obt dise tecnologia chave e enviasse cientistas e militares para o exterior para treinamento e formação embora Taiwan oficialmente renunciasse às armas nucleares em troca de assistência de Washington com projetos civis na prática os líderes do país tinham outras intenções cultivando a expertise que poderia ser direcionada também para fins militares o programa secreto de armas nucleares de Taiwan começou a ficar mais sério e urgente depois do primeiro teste nuclear da China em 1964 o teste abalou a sensação de segurança de Taiwan embora os Estados Unidos tivessem se comprometido com a ilha no Tratado de defesa mútua de 1955 o governo do kmt temia o abandono especialmente após a Casa Branca rejeitar seus apelos para atacar instalações nucleares chinesas no continente os líderes também se preocupavam que o desenvolvimento nuclear reforçaria o status de Pequim na Comunidade Internacional às custas de Taiwan uma vez que Pequim finalmente conseguiu a bomba o governo do kmt redobrou seus esforços no programa de armas nucleares para liderar esses esforços os líderes estabeleceram um Instituto de Pesquisa de energia nuclear que estava intimamente ligado ao uso militar embora o governo insistisse publicamente que suas atividades eram exclusivamente civis em 1969 Taiwan comprou um reator de pesquisa moderado por água pesada e alimentado por urânio natural conhecido como reator de pesquisa de Taiwan do Canadá esse tipo de reator ele é propício paraa produção de plutônio de grau armamentista a partir daí o governo tentou adquirir outras tecnologias críticas incluindo instalações de reprocessamento de plutônio de fornecedores estrangeiros embora o Washington cada vez mais suspeito das intenções de Taiwan tenha frustrado muitas dessas vendas no entanto mesmo com dificuldades e bloqueios a pesquisa Militar de Taiwan e as capacidades de produção progrediram embora em uma escala menor e um ritmo mais lento do que Originalmente planejado apesar dos seus planos secretos Taiwan assinou o Tratado de não proliferação nuclear em 1968 e o ratificou em 1970 provavelmente esperando gerar Boa Vontade da Comunidade Internacional mas em 1971 a ONU reconheceu a república popular da China baseada no continente como os únicos representantes legítimos da China expulsando portanto Tai que era reconhecida como República da China nas instituições multilaterais por extensão Taiwan automaticamente não era mais membro do Tratado de não proliferação nuclear e da associação Internacional de Energia Atômica tudo isso tornou mais difícil pra Comunidade Internacional monitorar as instalações nucleares da ilha e fazer cumprir as normas de não proliferação precisamente quando as armas nucleares se tornaram mais atraentes para a própria Ilha tanto por motivos de status quanto de segurança as preocupações de Taiwan se tornaram ainda mais agudas após a histórica visita do então presidente dos Estados Unidos Richard Nixon a China em 1972 à medida que o seu programa de armas nucleares progredia Taiwan também começou a construir usinas nucleares para um programa Civil de geração de energia o kmt tinha planos ambiciosos de transformar a ilha em uma economia industrial moderna mas a crise do petróleo de 1973 demonstrou os perigos da falta de recursos energéticos locais internos para Taiwan a energia nuclear surgiu como uma alternativa viável aos combustíveis fósseis importados já que a ilha tinha a expertise e infraestrutura necessárias o crescimento da energia nuclear facilitou o crescimento da indústria dentro da Ilha sem a energia seria difícil imaginar que Taiwan seria o líder de fornecimento global de semicondutores de hoje em dia a medida que que o seu programa de armas progredia Taiwan também começou a construir usinas nucleares para geração de energia o kmt tinha planos ambiciosos de transformar a ilha numa economia industrial moderna mas a crise do petróleo de 1973 mostrou as vulnerabilidades de Taiwan na questão da dependência da energia externa e não ter uma fonte local de energia em 1977 depois que inspetores dos Estados unos Unidos e da agência atômica internacional descobriram evidências de que Taiwan estava fazendo pesquisas ilícitas e desviando material do reator o Washington decidiu intervir embora minimizasse as capacidades de Taiwan em público em privado a administração do Presidente Americano Jimmy Carter ameaçou impor sanções e cortar a assistência militar a menos que Taiwan se concentrasse exclusivamente em aplicações da energia para fins pacíficos acrescente dependência de Taiwan à energia nuclear aumentou o poder de barganha de Washington porque a ilha dependia dos Estados Unidos pro combustível do reator e para suporte técnico Washington e Taiwan finalmente chegaram a um acordo secreto no qual a ilha prometeu entre outras coisas restringir as atividades sensíveis exportar combustível irradiado e modificar o reator de pesquisa para conter a produção de plutônio tornando funcionalmente mais difícil PR os cientistas acumular material Ofício suficiente para construir uma bomba secreta embora Taiwan tenha cumprido muito desses termos a implementação foi lenta e os militares em particular estavam insatisfeitos com a capitulação do governo às demandas Americanas essas frustrações se transformaram em urgência em dezembro de 1978 quando a administração Carter anunciou que encerraria o Tratado de defesa mútua Estados Unidos com a República da China no caso Taiwan e reconheceria formalmente a república popular da China a China Continental continuando a reaproximação da administração Nixon com o Pequim com essa decisão os líderes de Taiwan amedrontados pelo ostracismo e pelo vizinho Continental mais forte e agora com reconhecimento internacional voltaram a tentar construir uma bomba esse segundo ato na história da indústria nuclear Militar de Taiwan foi mais complicado embora o término do Tratado de defesa mútua tenha encorajado atores doméstico que favoreciam a construção da bomba a ilha ainda dependia dos Estados Unidos para apoio militar e econômico nem os líderes teses pareciam concordar sobre o objetivo final de um programa de armas nucleares ressuscitado Enquanto alguns esperavam desenvolver silenciosamente um pequeno Arsenal outros incluindo então o presidente Chang Chin ko aparentemente favoreciam apenas a aquisição dos ingredientes para montar rapidamente uma bomba algo como a postura de Hing né uma espécie de prevenção de países como o Japão que adotam essa postura todos esses planos previam evitar a detecção pelos Estados Unidos ou pela China até que o programa tivesse suficientemente avançado no entanto a partir de um certo ponto manter as coisas sob sigilo teria sido difícil E extremamente arriscada se o segredo fosse descoberto Taiwan arriscaria irritar Pequim e afastar os Estados Unidos de uma só vez mas como a gente sabe hoje as tentativas de Taiwan de adquirir a bomba já estavam completamente comprometidas o vice-diretor do Instituto de Pesquisas de energia nuclear Chang heni era na verdade um Informante da Cia que vinha passando informações secretamente pros Estados Unidos ele fazia isso há anos porque temia que o programa de armas secreto desencadeasse uma guerra com a China em janeiro de 1988 Chang enviou sua esposo e filhos de férias para Disneylândia em Tóquio e dirigiu até uma base da Cia em Taiwan a família foi reunir em searam alguns dias depois e colocada sobre um programa de proteção de Testemunhas armada com novas provas de má conduta a administração Reagan confrontou Taiwan exposta mais uma vez enfrentando a perspectiva de abandono dos Estados Unidos e a ira chinesa o governo concordou em desmantelar de uma vez por todas o seu programa nuclear de armas Ou seja no fim de 1980 Taiwan tinha abandonado completamente a ambição de possuir armas nucleares mas a sua história nuclear estava longe de acabar o fim do programa de armas nucleares de Taiwan coincidiu com uma profunda mudança em sua política doméstica até esse ponto eu disse para vocês que o kmt havia presidido durante toda a história de Taiwan mantendo um monopólio político muitas vezes brutal sobre a ilha no entanto em meados da década de 1980 grupos pró democracia estavam ganhando tração à medida que o crescimento econômico e a insatisfação com décadas de repressão do kmt alimentavam demandas populares por reforma em 1987 o governo suspendeu a lei marcial e começou a se preparar para uma nova era de eleições abertas na Vanguarda desse processo estava o partido progressista democrático o PPD quando o PPD apareceu em cena a energia nuclear era Vital para a economia de Taiwan globalmente no entanto a fé na energia nuclear começava a diminuir acidentes graves despertaram medo sobre a segurança nuclear primeiro em tri Mile Island em 1979 nos Estados Unidos e depois em chernoby em 1986 na Ucrânia Esse aumento no sentimento antinuclear também foi alimentado por revelações de que o governo taiwanês havia usado a orkide Island ou Ilha das Orquídeas uma ilha próxima a Taiwan parte da do território de Taiwan como um depósito de resíduos nucleares o partido Nascente o PPD aproveitou o momento global e fez da posição à energia nuclear um dos seus princípios basilares um meio de atrair atenção no exterior enquanto se distinguia do kmt em casa mesmo hoje em dia muitos taiwaneses associam qualquer coisa nuclear com a ditadura militar as mesmas forças que moldaram a transição da Ilha para longe do governo autoritário assim moldaram as atitudes em relação à energia nuclear em outras palavras a politização da energia nuclear foi um subproduto da democratização de Tai apesar disso no curto prazo a crescente oposição à energia nuclear não teve efeito prático na matriz energética de Taiwan o kmt afirmava com razão que energia nuclear era a única maneira de evitar a dependência da importação de combustíveis fósseis em 1999 um governo liderado pelo kmt iniciou a construção de uma há muito planejada quarta usina nuclear chamada lungmen quando o PPD ganhou a presidência pela primeira vez em em 2000 o gabinete recém-eleito suspendeu a construção no entanto voltou atrás apenas um ano depois após vários obstáculos legais e políticos apesar da oposição de muitos ativistas o trabalho em lungmen continuou na próxima década Embora tenha sido atormentado por atrasos controvérsias e excessos de custos em 2011 outro acidente dessa vez na usina nuclear de fukushima no Japão inclinou decisivamente a balança com contra a energia nuclear em Taiwan como o Japão Taiwan é propenso a atividades sísmicas e o acidente de fukushima reviveu sentimentos antinucleares na ilha e em toda a região Taiwan tornou-se o maior doador para as vítimas de fukushima e milhares de taiwaneses foram às ruas para protestar contra a continuidade da dependência do país em relação à energia nuclear temendo a inquietação pública em 2014 o governo novamente parou a construção daquela quarta usina que estava sendo construída mesmo que o trabalho tivesse quase completo embora o presidente de Taiwan na época o líder do kmt Maju apoiasse o projeto ele recuou após protestos em massa incluindo uma greve de fome por Lee Yan rung um ex-presidente do PPD e herói do movimento pró democracia de Taiwan em 2016 o PPD fez campanha com a promessa de uma nação livre da energia nuclear e com a sua vitória ele começou o desligamento desses ates mas essa decisão se mostrou muito problemática porque Taiwan desligou a sua fonte confiável de energia justamente no momento que os preços da energia estavam aumentando numa hora que ela precisava ainda mais de energia limpa e confiável reconhecendo o desafio contínuo da insegurança energética e acrescente exigência de reduzir as emissões de carbono atual presidente saing Wen integrante do PPD prometeu que as energias renováveis gerariam 20% da eletricidade de Taiwan até 2025 mas Taiwan falhou em atingir essas metas Atualmente as renováveis representam apenas 88% Taiwan intensificou os projetos de energia eólica offshore já que o terreno montanhoso da Ilha impede o desenvolvimento solar em grande escala embora avanços tecnológicos ou reformas regulatórias possam impulsionar o setor a expansão é limitada pelo espaço disponível físico turbinas localizadas no Estreito de Taiwan também vão ser vulneráveis em uma crise e muitos investidores estão cautelosos em apoiar projetos situados em uma localização geopolítica tão instável as energias renováveis elas podem melhorar a resiliência de Taiwan a longo prazo mas é improvável que elas sejam suficientes no curto prazo Enquanto isso a ilha Continuará dependendo fortemente do carvão 42% e do gás natural quase 39% pra geração de eletricidade tornando-se um dos países com a matriz energética mais suja do mundo isso também apresenta desafios paraa considerável base industrial de Taiwan a Taiwan semiconductor manufacturing Company sozinha consome mais de 6% da energia total da ilha e a demanda só tá aumentando líderes da indústria também se preocupam que a falha em atingir as metas climáticas reduzirá a competitividade das exportações da Ilha enquanto isso uma China mais ambiciosa e militarmente Capaz tá tornando ainda mais difícil separar segurança energética da geopolítica a Marinha chinesa regularmente ensaia cenários de bloqueio naval e quarentena que sublinham a sua capacidade de interromper as cadeias de suprimento de energia de Taiwan Enquanto isso a ilha tá tomando medidas para modernizar e expandir seus estoques estratégicos as atuais instalações de armazenamento de gás natural liqu efeito são particularmente inadequadas e vulneráveis a um potencial bloqueio ou ataque esses problemas ressuscitaram questões sobre o futuro da energia nuclear em Taiwan embora o sentimento antinuclear permaneça forte quando o PPD realizou um referendo sobre a sua política de eliminação gradual da energia nuclear em novembro de 2018 59 por dos eleitores a rejeitaram citando preocupações ambientais e os perigos da insegurança energética e durante as eleições recentes os oponentes de Lai endossaram propostas para reconsiderar o projeto lman e manter os reatores remanescentes em funcionamento após 2025 por agora como presidente eleito lai permanece comprometido em desativar os últimos reatores de Taiwan embora em outubro tenha dito que não descartaria o uso nuclear seguro sem resíduos alguns relatórios também sugerem que os líderes taiwaneses estão investigando a manutenção de reatores nucleares em espera em caso de emergência mas não tá claro como isso funcionaria se Taiwan reconsiderar sua eliminação gradual da energia nuclear não vai est sozinho a Coreia do Sul e o Japão já estão reinvestindo em suas empresas nucleares em resposta a preocupações climáticas e de segurança mas implementar uma reversão provavelmente seria mais desafiador em Taiwan do que nesses outros países especialmente com o PPD no poder sentimentos antinucleares estão enraizados no DNA político do partido tornando seus integrantes hesitantes em Contrariar esse legado os líderes também teriam que lidar com vários desafios práticos os reatores viáveis de Taiwan estão no final de suas vidas úteis de 40 anos embora extensões de vida dos reatores sejam possíveis os riscos de uma infraestrutura nuclear envelhecida em uma área sísmica ativa só vão aumentar reiniciar o trabalho nos reatores mais avançados em lman poderia resolver essas preocupações mas os taiwaneses devem ser realistas sobre os custos e os cronogramas em 2019 a companhia estatal de energia Taiwan Power concluiu que o projeto demoraria de se a 7 anos e as estimativas hoje em dia provavelmente aumentaram devido à erosão da expertise nuclear na ilha e a degradação física do local da obra líderes da indústria expressaram interesse em tecnologias nucleares mais avançadas como os reatores modulares pequenos que alguns argumentam ser mais seguros do que os modelos mais antigos embora isso possa aparecer uma opção promissora no futuro a tecnologia ainda não tá suficientemente desenvolvida mas os problemas também não são só esses né devido a oposição doméstica Taiwan ainda não encontrou uma solução permanente para armazenar e descartar resíduos nucleares outra questão é que a energia nuclear também não é imune a bloqueios já que Taiwan deve importar combustíveis para reatores embora esse tipo de combustível dure muito mais tempo do que o normal talvez mais preocupante ainda seja a situação da usina de zaporijia na Ucrânia que mostrou o quanto delicado é quando você tem uma guerra do lado de uma infraestrutura nuclear inclusive nós temos um vídeo aqui no canal sobre isso então assistam que eu conto os detalhes dos riscos que a usina de zaporijia tá enfrentando ou seja Taiwan se encontra num bco sem saída e isso é um produto da sua própria história como que a administração lai vai gerenciar esse problema diante da ameaça chinesa que se mostra cada dia mais eminente é incerto mas é um problema muito sério